2025 a marqué un changement de méthode dans le déroulé des exercices d’intelligence collective et a conduit la promotion à travailler sur une même question dans différentes configurations au cours du cycle national. La promotion Anita Conti a proposé de valoriser son enquête en quatre formats destinés à différents publics cibles :
- une note d’analyse
- des fiches mesures dédiées aux élus communaux,
- des fiches actions destinées aux acteurs territoriaux (collectivités territoriales, services déconcentrés, établissements publics en région),
- un portail agrégateur de kits d’animation pour la société civile, notamment les associations locales.
Le fil rouge entre les quatre supports (note d’analyse, fiches élus et fiches collectivités et portail) repose sur les idées forces consolidées par l’ensemble de la promotion lors de plusieurs sessions d’intelligence collective.
La note d’analyse
Cette première partie du rapport est une note d’analyse qui aborde la question centrale de la compétition entre les usages des espaces et des ressources naturelles des terres et des mers, un enjeu transversal jugé prioritaire. Face à l’urgence climatique et à l’effondrement de la biodiversité, qui menacent l’habitabilité de la planète, un changement de paradigme et le déploiement d’un nouveau modèle de société sont jugés nécessaires.
L’objectif principal est de définir des trajectoires pour la préservation et la régénération du vivant, en agissant « en harmonie avec les terres et les mers, dans les limites planétaires et dans un esprit d’équité », afin de construire une habitabilité juste, responsable et soutenable.
Les travaux menés ont abouti à 26 recommandations, structurées autour de sept grandes parties, qui dessinent les trajectoires pour ce nouveau modèle de société
Les fiches actions destinées aux acteurs territoriaux
Cette seconde partie du rapport comprend dix fiches adressées aux acteurs territoriaux. Ces fiches constituent l’ouverture actionnable du rapport. Elles ont été pensées pour être adressées aux acteurs des territoires que sont les administrations locales, établissements publics, agences, et plus largement à tout acteur territorial (métropole et outre-mer) confronté aux conflits d’usage des terres et des mers.
Ces fiches mettent en lumière les controverses, propres à ces objets, qui structurent l’action publique au niveau local. Un état des connaissances, des incertitudes est également présenté pour chaque fiche. Les auditeurs et auditrices rappellent que le consensus scientifique sur le dépassement des limites planétaires est fort aujourd’hui, tout comme il n’y a pas d’incertitudes quant aux conséquences d’inhabitabilité liées à ces dépassements.
Les controverses et incertitudes portent plutôt sur les modalités de mise en œuvre et leurs impacts sur les différents acteurs des territoires. Un rapport d’étonnement est adressé dans chacune. Enfin, chaque fiche décline des pistes de trajectoires de réponses aux problèmes traités.
Les fiches mesures destinées aux élus
Cette troisième partie du rapport comprend dix fiches adressées aux élus locaux.
Les élus sont les garants pour la bonne déclinaison de ces plans au niveau local, mais aussi de la prise en compte des spécificités territoriales. La remontée des problématiques locales et la diffusion des solutions issues des territoires est une clé du succès de ces politiques. Les solutions de restauration de la nature existent et des cycles vertueux peuvent être initiés au niveau local.
Les travaux de la promotion 2025 de l’IHEST ont identifié la nécessité d’un changement de paradigme dans ces usages des terres et des mers, qui devra se traduire entre autres dans des plans directeurs. Ce changement devra aboutir à une société préservant et régénérant le vivant, tout en assurant une habitabilité juste et soutenable. Il devra se traduire entre autres dans ces plans directeurs nationaux.
Kit d’animation
Le quatrième format proposé par la promotion Anita Conti est un portail agrégeant des outils d’animation existants et centrés sur les usages des terres et des mers. L’objectif est d’éduquer et acculturer les citoyens tout au long de la vie sur les usages des terres et des mers en diversifiant les dispositifs pédagogiques. Les thématiques abordées vont du climat à la biodiversité, en passant par l’agriculture durable, la gestion de l’eau et l’économie circulaire.
La sélection privilégie les approches collaboratives et la pédagogie active, afin de favoriser la compréhension et l’action collective face aux défis environnementaux.
À partir de cette base, un portail dynamique et ergonomique a été développé pour proposer des kits d’animations personnalisés (temps, thème et type de public). Il est à noter que ne sont retenus que les kits répondant à des critères de fiabilité.
